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LAS MODALIDADES TRADICIONALES DE MOVILIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO

Es útil distinguir las diferentes formas que las relaciones laborales han adoptado a lo largo del tiempo. Jacques Freyssinet (1991) clasifica estas relaciones según dos criterios: los tipos de actividad y las formas de utilizar la fuerza de trabajo.

TIPOS DE ACTIVIDAD:

Mercantil: Actividades orientadas al comercio y ganancias económicas.

No Mercantil: Actividades no orientadas a beneficios económicos, sino personales o altruistas.

MODALIDADES DE MOVILIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO:

Trabajo Libre: Trabajadores que no están bajo servidumbre, son libres para vender su trabajo.

Trabajo Asalariado: Trabajadores en relación de dependencia, reciben salario.

GRAFICO.

Clasificación del trabajo según Jacques Freyssinet, teniendo en cuenta el tipo de actividad y los modos de movilizar la fuerza de trabajo.

Modos de movilización Tipo de Actividad de la fuerza de trabajo	Tipo de Actividad
	No Mercantil	Mercantil
Forzado	Propio de los esclavos, o el de los prisioneros que para cumplir una condena están obligados a trabajar, aunque sea a cambio de una Remuneración de carácter simbólico.
Libre	Formado por el trabajo doméstico y el trabajo militante, donde no se pagan salarios ni existe relación de dependencia.	Agrupa a todos los Trabajadores   independientes, informales o cuentapropistas que desarrollan tareas de tipo mercantil (pero donde no se pagan salarios ni existe relación de dependencia).
Asalariado	Estaría compuesto por los empleados de la administración y los servicios públicos, y por el trabajo en calidad de servicio doméstico asalariado.	Asalariados que trabajan en cualquier tipo de empresas siempre que cumplan actividades de tipo mercantil.

 LAS NORMAS INTERNACIONALES

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), es una agencia de la ONU fundada en 1919 y con sede en Ginebra, que promueve derechos laborales, empleo decente, protección social y diálogo sobre temas laborales. Su estructura tripartita incluye representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores.

La OIT desarrolla normas internacionales de estadísticas laborales, basadas en resoluciones de la Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo, para crear estadísticas globalmente comparables. Muchas definiciones provienen de la Resolución de 1982 sobre empleo y desempleo, y numerosos países han adoptado el Convenio Nº 160.

 DIVISION DE LA POBLACION

La hipótesis que da lugar a esas clasificaciones sugiere que, en el mercado de trabajo, todas las personas pueden ser clasificadas sin equivocación en una de esas tres categorías: ocupados, desocupados o inactivos.

LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

“La población económicamente activa abarca a todas las personas de uno u otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y servicios económicos, definidos según los sistemas de cuentas nacionales y de balances de las Naciones Unidas, durante un período de referencia especificado” (OIT 1988). Esas personas pueden estar empleadas o desempleadas.

LA POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA (O INACTIVA)

Según la OIT esta categoría de personas que no están incluidas en la fuerza  de trabajo “abarca a todas las personas que no pertenecían a las categorías con empleo o desempleadas en el período breve de referencia y, por lo tanto, no eran corrientemente activas, en razón de:

1. a) asistencia a institutos de educación;
2. b) dedicación a trabajos en el hogar;
3. c) jubilación o vejez;
4. d) U otras razones como enfermedad o incapacidad, que pueden especificarse” (OIT 1988).

Por otra parte, según la definición de las Naciones Unidas en Principios y recomendaciones para los censos de población y habitación (1980), no forman parte de la población económicamente activa ciertas categorías funcionales, como por ejemplo:

1. estudiantes que no ejercen una actividad laboral;
2. trabajadores del hogar, si no perciben una remuneración por tal concepto;
3. personas que perciben transferencias (jubilados, pensionados, rentistas, etc.);
4. personas que participan en servicios comunitarios y forman parte de grupos de voluntarios no remunerados;
5. otras personas que se dedican a actividades marginales que quedan fuera de los límites de la actividad económica o que perciben una ayuda pública o privada que les permite subsistir, y
6. los niños o jóvenes que ya no asisten a la escuela.

Entonces, normalmente, poseer un trabajo no remunerado no significa automáticamente ser activo o estar empleado. Como excepción, en el caso argentino, se consideran activas a las personas que, sin percibir remuneraciones, trabajen un mínimo de 15 horas en la semana de referencia.

LA SIGNIFICACIÓN DE ESTAR EMPLEADO

La OIT considera empleadas a todas las personas mayores de una cierta edad que, durante un periodo breve (una semana o un día), tengan empleo asalariado o independiente (OIT, 1988).

• Personas con empleo asalariado:

1. 1. Trabajando por sueldo o salario.
   2. Con empleo pero sin trabajar, manteniendo un vínculo formal con su empleo.
   3. Ausentes temporalmente por diversas razones (enfermedad, vacaciones, huelga, etc.) pero con vínculo formal.
   4. Aprendices remunerados.
   5. Miembros de las fuerzas armadas.

• Personas con empleo independiente:

1. 1. Trabajando para obtener beneficios, al menos una hora durante el periodo de referencia.
   2. Con una empresa pero sin trabajar temporalmente.
   3. Trabajadores familiares no remunerados trabajando al menos 15 horas.
   4. Producción de bienes y servicios económicos para consumo propio que sea importante para el hogar.
   5. Empleadores, trabajadores por cuenta propia y miembros de cooperativas de producción.

Las recomendaciones internacionales indican que los trabajadores familiares no remunerados deberían considerarse empleados sin importar las horas trabajadas, aunque algunos países aplican criterios mínimos de tiempo. Esto puede llevar a subestimaciones o sobreestimaciones del número de empleados, especialmente entre mujeres y niños, debido a exclusiones en definiciones, edades límite, calidad de estadísticas, interrupciones laborales por crisis, y periodos de referencia escogidos.

EL SUBEMPLEO

 El subempleo, asociado tradicionalmente a países en desarrollo, también surgió en economías centrales desde mediados de los años 70, debido a programas de fomento del empleo que generaron empleo precario o a tiempo parcial.

La 9ª Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo (1966) define dos categorías de subempleo:

Subempleo visible: Incluye a quienes trabajan involuntariamente menos horas de las normales y están disponibles para trabajar más o asumir un trabajo adicional.

Subempleo invisible: Es un concepto analítico que refleja una mala distribución de la mano de obra, caracterizado por bajos ingresos, uso insuficiente de calificaciones y baja productividad. El subempleo invisible incluye más trabajadores que el visible, aunque en la mayoría de los países solo se mide el subempleo visible.

¿QUIÉNES SON LOS DESEMPLEADOS?

 La desocupación es una categoría estadística creada en los países desarrollados, inicialmente solo para trabajadores asalariados, excluyendo a los de empresas familiares o que trabajan en sus domicilios. Según la definición de la Conferencia de Estadígrafos del Trabajo de 1954, precisada en 1982, un desocupado es alguien sin empleo, disponible y buscando trabajo recientemente. La OIT define a los desempleados como personas mayores de cierta edad que, en un período específico, están disponibles y buscando trabajo, incluyendo a quienes han terminado un contrato, nunca han trabajado o están temporalmente suspendidos sin paga. No se consideran desempleados aquellos que planean iniciar un negocio agrícola y ex-trabajadores familiares no remunerados que no buscan empleo.

EL SECTOR INFORMAL

El Sector Informal incluye a trabajadores no registrados y no asalariados. Según la OIT y el PREALC, este sector agrupa actividades de baja productividad, trabajadores independientes (excepto profesionales) y pequeñas empresas no organizadas, asociándose al subempleo urbano.

Características clave del Sector Informal: El sector informal se caracteriza por la heterogeneidad en las unidades de producción, facilidad de entrada, mercados no reglamentados, uso de recursos locales, dificultad para acceder a créditos, propiedad de bienes de producción por individuos y familias, actividades inestables y de pequeña escala, producción para el mercado local, tecnologías poco productivas, y predominio del empleo no asalariado y de trabajadores familiares no remunerados.

Víctor Tokman (economista argentino especialista en especializado en temas laborales y socio laborales) identifica dos perspectivas de informalidad:

• Supervivencia: Surge por la falta de buenos empleos urbanos.
• Descentralización productiva: Busca reducir costos y evadir regulaciones, promovida por reformas laborales o para evitar impuestos y contribuciones sociales.

CONTEXTO

El concepto de empleo y desempleo ha evolucionado significativamente y está influenciado por diversas teorías económicas. Los actores sociales como trabajadores, empleadores, sindicatos y gobiernos juegan roles cruciales en el mercado laboral. Las políticas sociales tratan de abordar los problemas de empleo, desempleo y subempleo, mientras que los tipos de trabajo autónomo y en relación de dependencia presentan diferentes ventajas y desafíos para los trabajadores.

ACTORES SOCIALES EN EL CONTEXTO DEL EMPLEO

 TRABAJADORES

Los trabajadores son los principales actores en el mercado laboral. Pueden estar empleados, desempleados o subempleados, y sus experiencias y necesidades varían ampliamente.

EMPLEADORES

Los empleadores son responsables de la creación de puestos de trabajo y el establecimiento de las condiciones laborales. Su comportamiento y decisiones son influenciados por políticas gubernamentales, condiciones del mercado y factores económicos.

SINDICATOS

Los sindicatos representan a los trabajadores y negocian con los empleadores para mejorar las condiciones laborales, salarios y beneficios. Son actores clave en la defensa de los derechos laborales y en la lucha contra el desempleo y el subempleo.

GOBIERNO

El gobierno juega un papel crucial en la regulación del mercado laboral y la implementación de políticas de empleo. Sus acciones incluyen la creación de programas de empleo, la regulación de salarios mínimos, la protección de los derechos laborales y la prestación de ayudas a los desempleados.

POLÍTICA SOCIAL: PROBLEMAS DE EMPLEO, DESEMPLEO Y SUBEMPLEO

PROBLEMAS DE EMPLEO

• Desempleo: La falta de trabajo para personas que buscan empleo. Puede ser estructural, cíclico, friccional o voluntario.
• Subempleo: Situación donde los trabajadores tienen empleos que no utilizan plenamente sus habilidades o trabajan menos horas de las deseadas.

POLÍTICAS DE EMPLEO

• Políticas Activas: Programas de formación, subsidios al empleo, creación de empleo público.
• Políticas Pasivas: Subsidios por desempleo, ayudas sociales, programas de retiro anticipado.

TIPOS DE TRABAJO: AUTÓNOMO Y EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA

 TRABAJO AUTÓNOMO

Definición: Trabajo realizado por cuenta propia, donde el trabajador ofrece sus servicios o productos directamente a clientes.

Características: Flexibilidad horaria, responsabilidad total sobre el negocio, inestabilidad de ingresos.

Ejemplos: Freelancers, pequeños comerciantes, artesanos.

 TRABAJO EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA

Definición: Trabajo realizado bajo la dirección de un empleador, quien establece las condiciones laborales.

Características: Estabilidad de ingresos, beneficios sociales, menos flexibilidad.

Ejemplos: Empleados de empresas, funcionarios públicos, obreros.

Volumen del Desempleo y Estudio de los Flujos de Fuerza de Trabajo

Cuando se comparan las tasas de desempleo entre dos encuestas o censos, es esencial analizar tanto los stocks como los flujos de la fuerza de trabajo. Las preguntas clave son: ¿Cuánto tiempo permanecen desocupadas las personas? y ¿los desocupados son siempre los mismos o son diferentes?

TIPOS DE FLUJOS DE LA FUERZA DE TRABAJO:

•  Empleo a Empleo: Voluntario, para abandonar situaciones conflictivas, buscar mejores salarios, condiciones laborales o empleos más seguros.
• Empleo a Desocupación: Voluntario o involuntario, debido a cierres de empresas, despidos o renuncias.
• Empleo a Inactividad: Voluntario o involuntario, como estudios, retiros voluntarios, maternidad, servicio militar, con posibilidad de regresar al mercado laboral.
• Desempleo a Inactividad: Involuntario, como los trabajadores desalentados.
• Permanencia en Desempleo: Voluntario o involuntario, debido a búsquedas infructuosas.
• Permanencia en Inactividad: Voluntario o involuntario, por falta de oportunidades en el mercado laboral local, considerado desempleo oculto si es estructural.
• Inactividad a Desocupación: Voluntario, como jóvenes buscando su primer empleo, mujeres reinsertándose después de la maternidad, ex-presos.
• Inactividad a Empleo: Voluntario, tras una búsqueda exitosa o selección.
• Desocupación a Empleo: Voluntario, tras encontrar trabajo.

La situación es dramática cuando los flujos de personas que transitan desde la inactividad o el empleo, desembocan en una desocupación de larga duración (DLD), cuando esa situación se perpetúa a pesar de la búsqueda activa y de la existencia de políticas públicas pasivas o activas, y cuando cesan de tener derechos a las prestaciones la seguridad social y no disponen de recursos propios o de ayuda familiar para subsistir (Freyssinet 1998). Salais concluye que si se toman en cuenta todos estos flujos, el mercado de trabajo en las economías capitalistas funciona entonces como una bomba aspirante-expelente (Salais 1986, economista francés conocido por sus estudios sobre el mercado laboral y las políticas de empleo).

TRABAJO PRACTICO N°5

Tema: Las Modalidades Tradicionales de Movilización de la Fuerza de Trabajo y el Mercado Laboral

• Lectura y Comprensión

Lee atentamente la información proporcionada sobre las modalidades tradicionales de movilización de la fuerza de trabajo y la situación del mercado laboral.

 Divide tu trabajo en las siguientes secciones:

• Introducción

Explica muy brevemente la importancia de estudiar las relaciones laborales y cómo estas han evolucionado a lo largo del tiempo.

• Tipos de Actividad y Modalidades de Movilización de la Fuerza de Trabajo

1. 1. Define y explica los tipos de actividad (mercantil y no mercantil).
   2. Define y explica las modalidades de movilización de la fuerza de trabajo (trabajo libre, trabajo asalariado, trabajo forzado).

• Gráfico de Clasificación del Trabajo

Teniendo en cuenta la clasificación del sociólogo  Jacques Freyssinet, sobre los tipos de actividad y las modalidades de movilización de la fuerza de trabajo, completar el siguiente cuadro:

TIPO DE ACTIVIDAD	NO MERCANTIL	MERCANTIL
FORZADO
LIBRE
ASALARIADO

• Normas Internacionales y Definiciones

1. 1. Resume brevemente el papel de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
   2. Define las categorías de población: económicamente activa y no económicamente activa.
   3. Explica qué significa estar empleado según la OIT.

• Subempleo y Desempleo

1. 1. Define y explica el concepto de subempleo visible e invisible.
   2. Explica quiénes son considerados desempleados y qué situaciones no se consideran desempleo.

• Flujos de la Fuerza de Trabajo

1. 1. Describe los diferentes tipos de flujos de la fuerza de trabajo, podes guiarte con el gráfico de los apuntes.
   2. Explica la situación dramática de la desocupación de larga duración (DLD) y la conclusión de R. Salais sobre el mercado laboral.

• Desarrollo y Análisis

Redacta cada sección de manera clara y concisa, utilizando tus propias palabras. Usa ejemplos prácticos para ilustrar tus puntos, si es posible.

• Conclusión

Escribe una muy breve conclusión sobre la importancia de entender las modalidades de movilización de la fuerza de trabajo y cómo estas afectan el mercado laboral.

Asegurate que el trabajo esté bien organizado y presentado. Utilizá títulos y subtítulos para cada sección según los requerimientos de cada actividad, destacalos.  

FECHA DE ENTREGA: 03/07